×
БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Главная - Другое - Гос соц помощь

Гос соц помощь

Гос соц помощь

Государственная социальная помощь (ГСП) в соцзащите


Не все граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, знают о том, что могут претендовать на получение (ГСП) — одной из форм поддержки, которая может помочь справиться с трудной жизненной ситуацией. ГСП отличается от остальных соц. выплат и пособий тем, что она в первую очередь направлена на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение. О том, кто является субъектами государственной социальной помощи, и на , рассказываем в этой статье.

Фото pixabay.com В соответствии со Федерального закона № 178 от 17.07.1999 рассчитывать на государственную социальную помощь от соцзащиты могут только малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам не могут получать больше прожиточного минимума. Другими словами, просто не работать недостаточно, у семьи должны быть веские основания, из-за которых она неспособна увеличить свой доход.
Другими словами, просто не работать недостаточно, у семьи должны быть веские основания, из-за которых она неспособна увеличить свой доход.

Например:

  1. в семье есть ребенок до 1,5 лет;
  2. у одного из взрослых есть официальный статус безработного;
  3. в семье воспитывается несколько несовершеннолетних детей и т.п.
  4. один из членов семьи — инвалид, который нуждается в круглосуточном уходе;

Этот перечень неполный и он нигде не прописан.

Дело в том, что оценивать, насколько плачевно материальное положение семьи, может только сотрудник соцзащиты. Если причин для низкого дохода нет, государственную помощь не окажут.

При этом согласно Федерального закона № 178 адресная социальная помощь от государства может быть предоставлена в двух формах:

  1. натуральной — это может быть предоставление каких-либо услуг, помощь продуктами, медикаментами, дровами, товарами для школьников и т.д.;
  2. денежной — в виде единовременной выплаты или денежного пособия.

ГСП от соцзащиты предоставляется на основании — соглашения, которое заключается между малоимущей семьей (или гражданином) и центром социальной защиты населения. Чтобы заключить этот договор, нужно обратиться в отделение социальной защиты по месту жительства с и подробно рассказать работникам службы о финансовых проблемах семьи. Также потребуется заполнить анкету о материально-бытовом положении.

В дальнейшем может быть создана специальная комиссия, которая посетит заявителя, оценит его жилищные условия и составит об этом отчет. Все сведения, которые предоставит заявитель, будут тщательно проверены. Сотрудники соцзащиты отправляют запросы в налоговую службу, Пенсионный фонд, Росреестр и другие ведомства, чтобы убедиться в том, что семья действительно нуждается в материальной помощи и не скрывает свои доходы.

Обычно проверка длится до 25 дней с момента обращения гражданина. Если положение семьи действительно тяжелое, соцзащита разработает специальный план адаптации с указанием вида и суммы матпомощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить ( закона о ГСП). Государственная помощь на основании социального контракта не предоставляется просто так — получатель этой меры поддержки обязательно должен отчитаться, на что он потратил выделенные ему средства.

Например, если деньги дали на покупку лекарств для ребенка или на обучающие курсы, нужно подтвердить, что лекарства действительно купили, а уроки не прогуливали. В зависимости от региона и конкретной жизненной ситуации перечень необходимых документов будет отличаться, но точно понадобятся:

  1. если человек не работает — документ о постановке на биржу труда.
  2. свидетельство о заключении или расторжении брака;
  3. свидетельства о рождении для лиц младше 14 лет;
  4. документы об образовании;
  5. паспорта всех членов семьи;
  6. справки о доходах за последние три месяца;
  7. справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;

Нужно предоставить копии и оригиналы документов для сверки. Точный перечень можно уточнить в отделении соцзащиты по месту своего жительства.

Размер и объемы государственной помощи от соцзащиты для малоимущих устанавливают .

Например, в сумма выплат на каждого члена семьи не может превышать 6000 рублей в год.

В размер ГСП зависит от количества детей в семье. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше 2 — 100 тысяч рублей, а если больше 3 — 150 тысяч. В каждом конкретном случае размер ГСП определяют работники социальной службы.

Перечень направлений, по которым семья может использовать средства финансовой поддержки, также строго ограничен. Деньги можно использовать на:

  1. покупку необходимого оборудования и инструментов;
  2. лечение тяжелобольных членов семьи;
  3. оплату задолженности за коммунальные услуги;
  4. ведение личного подсобного хозяйства;
  5. приобретение детской одежды, обуви или школьной формы.
  6. прохождение профессионального обучения;
  7. покупку сельскохозяйственного скота;

Вид и размер помощи обязательно должен быть прописан в условиях социального контракта. Ежемесячно заявителю нужно предоставлять отчет о том, как он распорядился средствами, приложить чеки и другие платежные документы.

Обычно соц. контракт заключают на срок от 3 месяцев до года, но при несоблюдении условий договора он может быть расторгнут досрочно.

Статья 8. Порядок назначения государственной социальной помощи

1.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.(в ред. Федерального от 25.12.2012 N 258-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)1.1.

текст в предыдущей редакции)1.1.

Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями Российской Федерации.(часть 1.1 введена Федеральным от 01.07.2011 N 169-ФЗ)2. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с настоящего Федерального закона.(в ред.

Федеральных законов от 28.07.2012 , от 25.12.2012 , от 21.07.2014 )(см.

текст в предыдущей редакции)Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с .Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), в ред. Федерального от 25.12.2012 N 258-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)3.

Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.
Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки.

В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.4. Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается федеральным а до его принятия — Правительством Российской Федерации. Открыть полный текст документа

Государственная социальная помощь: кому положены меры поддержки в 2021 году и её виды, как получить

Поделиться Facebook Twitter VKontakte Odnoklassniki WhatsApp Telegram Viber Поделиться по почте Распечатать В силу действующих обстоятельств, часть населения страны не имеет возможности самостоятельно трудиться и зарабатывать деньги.

Согласно действующим нормам, государство берет на себя обязанность по осуществлению социальной поддержке и защите этих граждан. При этом государственная социальная помощь оказывается госорганами адресно, то есть конкретному человеку или семье.

Содержание

  1. 2 Кому положена государственная социальная помощь
  2. 3 Законодательная база
  3. 4 Виды социальной помощи
  4. 5 Как получить соцпомощь
  5. 6 В какие сроки предоставляется
  6. 1 Что такое социальная помощь

Что такое социальная помощь

Регулирование на законодательном уровне вопроса предоставления социальной помощи от имени государства осуществляется на основании закона № 178, который был принят 17 июля 1999 года. Этот нормативный акт определяет, что социальная помощь — это предоставление гражданам, перечисленным в законе социальных услуг, товаром, выплата субсидий, доплат к имеющимся пенсиям, выплата социальных пособий.

При этом под социальным пособием понимается денежная натуральная помощь в определенном размере за счет средств финансирования, выделяемых из бюджетов России, ее регионов, муниципалитетов. Субсидия представляет собой оплата за счет средств государства полной или частичной стоимости оказываемых гражданам услуг, социального характера.

Субсидия представляет собой оплата за счет средств государства полной или частичной стоимости оказываемых гражданам услуг, социального характера. Социальная доплата к пенсии рассматривается как доплата к обычной страховой пенсии гражданина из бюджетных средств с учетом уровня получаемого им дохода и действующим размером прожиточного минимума.

Набор социальных услуг представляет собой определенный перечень услуг, оказываемых государством определенным социально незащищенным категориям граждан. Государственная социальная помощь оказывается малообеспеченным категориям граждан, которые признаются нуждающимися.

Главным принципом оказания социальной помощи является то, что она оказывается адресно, то есть необходимо следующее:

  1. Оценка нуждаемости гражданина в данной социальной помощи.
  2. Определение базовых критериев, сопоставление с которыми устанавливает степень нуждаемости человека в мерах социальной поддержки граждан.
  3. Заявительный характер на предоставление государственной социальной помощи.

Внимание! Таким образом, социальная помощь выражается как забота о гражданах которые нуждаются в помощи.Кому положена государственная социальная помощь Закон определяет категории граждан, которые нуждаются в получении мер социальной поддержки.

При этом при определении кому нужна социальная помощь рассматриваются:

  1. Наличие в собственности определенного имущества.
  2. Наличие оснований, подтвержденных документально для обращения за социальной помощью от государства.
  3. Наличие права на получение социальной поддержки от государства (например, принадлежность к льготной категории).
  4. Работоспособность заявителя на получение социальной поддержки.
  5. Уровень получаемого дохода.

На уровне законодательства определяется, что получателем государственной социальной помощи может выступать малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий человек, иные граждане, определенные в законе, уровень доходов которых нижу принятого прожиточного минимума. В каждом регионе страны власти определяют ежеквартально уровень прожиточного минимума по каждой категории социально-демографической группы граждан. Можно выделить следующие категории граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи:

  1. Лица, которые попали в экстремальное положение – безработные, беженцы и переселенцы, лица без определенного места жительства, пострадавшие при ЧС.
  2. Нетрудоспособные – пенсионеры, инвалиды, дети, граждане, находящиеся на попечение государства.
  3. Малоимущий – они определяются на основании сопоставления получаемого ими дохода с уровнем прожиточного минимума.

Читайте также:Льготы пенсионерам на проезд: кто может на них рассчитывать в 2021 году, как оформитьЗаконодательная база Государственная социальная помощь оказывается на основании нормативно-правовых актов, в которых определяются кто, в каком объеме и когда может получить меры поддержки от государства.

При этом они могут быть федерального, регионального и муниципального уровня. Основными такими на уровне России являются:

  1. Приказ Минздравсоцразвития «О Порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение социальной помощи».
  2. Закон РФ №178, принятый 17.07.1999 года.
  3. Указ Президента №431, принятый 05.05.1992 года.

Также следует руководствоваться при оказании помощи законами, которые регулирует порядок оказания помощи определенным категориям граждан, например, ветеранам, инвалидам, военнослужащим и т.д. На основании федеральных норм субъект РФ также принимает свои нормативные акты, которыми руководствуется при предоставлении помощи гражданам на своей территории.

Виды социальной помощи Закон устанавливает следующие основные виды социальной поддержки граждан: денежными выплатами и в виде натуральной помощи. Каждая из них еще делится на подвиды. В социальную помощь в виде денежных выплат включается:

  1. Субсидия — это денежная выплата от государства, которая выделяется на какие-либо конкретные цели. Получатель субсидии должен потратить эти средства только на ту цель, для чего они были выданы, о чем необходимо будет отчитаться в орган соцзащиты.
  2. Социальные пособия — выплата гражданам определенной денежной суммы из бюджета, при этом они являются безвозмездными. Кроме этого, получатель социального пособия не должен отчитываться, на что именно были использованы данные средства. Социальная помощь чаще всего выплачивается в виде фиксированных сумм, определенных на уровне местного законодательства.
  3. Компенсация — это выплата денежных средств в счет погашения ранее произведенных трат. Это значит, что сначала гражданин должен потратить свои денежные средства, затем обратиться в орган соцзащиты с подтверждением этой траты, и государство компенсирует всю либо часть суммы. Законом строго устанавливаются какие затраты и в каких объемах компенсируются, поэтому получить выплату за какую-угодно трату не получится.

Материальная помощь в виде натуральной помощи — это особый вид компенсации.

Она выражается в том, что орган соцзащиты вместо денежных средств выдает необходимые для гражданина вещи — одежду, обувь, продукты питания, топливо и т. д. Часто натуральная помощь выдается гражданам с заболеваниями в виде лекарств, либо материально малообеспеченным семьям с детьми перед 1 сентября и т.д.

Как получить соцпомощь Процедура оформления социальной помощи состоит из нескольких этапов:

  1. Обратиться в учреждение соцзащиты, предоставив подготовленные документы;
  2. Уточнить, какой размер прожиточного минимума зафиксирован в регионе проживания гражданина;
  3. Рассчитать уровень дохода каждого члена семьи, кто проживает в одной квартире вместе с заявителем;
  4. Подготовить пакет документов;
  5. Ожидать вынесение решения.
  6. Определить, соответствует ли полученная сумма установленному в регионе минимуму;

Пакет документов обычно устанавливается каждым конкретным регионом в зависимости от ситуации. Читайте также:Льготы ветеранам военной службы: кому присваивается звание, выплаты и пособия в 2021 годуНо чаще всего в него включаются следующие бланки:

  1. Документы для подтверждения родственной связи между заявителями (копии свидетельств о рождении, о заключении брака, об усыновлении и т. д.).
  2. Справка о доходах на всех трудоспособных членов семьи. Период, за какой должна быть сформирована данная справка, определяется органом соцзащиты;
  3. Копии паспортов членов семьи, кому на момент формирования общения исполнилось 14 лет;
  4. Справка о том, что данный заявитель не получал материальную помощь ранее;
  5. Справка из лечебного учреждения о необходимости проходить дорогостоящее лечение (при наличии).
  6. Заявление на оказание социальной помощи (чаще всего заполняется на месте при обращении);
  7. Документ, подтверждающий статус инвалида (при его наличии);
  8. Документ, свидетельствующий наличие чрезвычайных обстоятельств для оформления материальной помощи;
  9. Копии свидетельств о рождении детей до 14 лет;
  10. Трудовая книжка для всех трудоспособных членов семьи;
  11. Справку, устанавливающую состав семьи;

С документами необходимо обращаться:

  1. Напрямую в орган социальной защиты;
  2. В отделение МФЦ по месту жительства.

В какие сроки предоставляется Информация о том, что заявителю назначается государственная помощь, либо вынесен отказ в данном действии, отправляется заявителю по указанному адресу проживания либо пребывания не позднее, чем через 10 дней с момента подачи обращения. Может возникнуть ситуация, что органу соцзащиты потребуется провести дополнительную проверку указанных в заявлении сведений (к примеру, заявленных доходов семьи либо одинокого гражданина).

В этом случае орган соцзащиты предоставляет предварительный ответ с проставлением даты проведения такой проверки.

Тогда сроком окончательного ответа о предоставлении помощи либо отказе является 30 дней после подачи заявления.

Пособия и льготы малоимущей семье в 2021 году, как получить статус, какие есть особенности, могут ли отказатьАдресная помощь: что это такое, кому она полагается в 2021 году и в каком размере выплачиваетсяКакие доплаты к пенсии положены в Москве неработающим пенсионерам в 2021 году, их размерСубсидии для пенсионеров на оплату ЖКХ: какие льготы положены в 2021 году, как их получит, можно ли вообще не платить ЖКХ?Путин увеличил выплаты на ребенка от 3 до 7 лет: размер субсидии, кто может её получить, а кто нет МеткиЛьготы 1 730 4 минут читают Поделиться Facebook Twitter VKontakte Odnoklassniki WhatsApp Telegram Viber Поделиться по почте Распечатать Facebook Twitter VKontakte Odnoklassniki WhatsApp Telegram Viber Поделиться по почте Распечатать Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих в 2021 году: кто имеет на нее право, особенности Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в 2021 году: кому выплачивается, размер, как рассчитать Рекомендуем почитать Компенсация ветеранам труда за капремонт: расчет льготы в 2021 году, порядок оформления, когда могут отказать 19.10.2021 Размер выплат опекунам несовершеннолетних детей, величина индексации в 2021 году, порядок получения 05.12.2019 Какие льготы положены пенсионерам МВД в 2021 году: полный перечень 12.11.2019 Надбавка к пенсии за стаж в сельском хозяйстве 30 лет: размер, условия предоставления 09.10.2019 Дают ли инвалидность при гипертонии в 2021 году, какую группу можно получить и как 04.10.2019 Ипотека для инвалидов в 2021 году: особенности и порядок оформления, льготные программы 05.10.2019 Как получить земельный участок инвалиду бесплатно в 2021 году, кто имеет на это право, правила предоставления 17.03.2021 Военная пенсия: разновидности, минимальный и предельный возраст, размер, индексация в 2021 году 01.08.2019 Льготы пенсионерам после 80 лет в 2021 году: размер надбавки к пенсии и другие преференции 07.11.2019 Льготы ветеранам труда: что положено на федеральном и региональном уровне, изменения в 2021 году 18.07.2019

Статья 8.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта

(введена Федеральным от 25.12.2012 N 258-ФЗ) 1.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.2. В социальном контракте должны быть установлены:1) предмет социального контракта;2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи;3) виды и размер государственной социальной помощи;4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;5) срок действия социального контракта;6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.3.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:1) поиск работы;2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;(в ред. Федерального от 02.07.2013 N 185-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;4) ведение личного подсобного хозяйства;5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.4.

Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.5. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.6.

Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.8.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с настоящей главой без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.9. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.10.

оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждается в , установленном Правительством Российской Федерации.